云南冶金高级技工学校党委关于深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育实施方案

根据《省委办公厅关于印发李纪恒、陈豪同志在深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的重要讲话的通知》（云办发电〔2015〕3号）及《中共云南省委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》（云发〔2015〕3号）以及集团专题教育动员大会精神，结合学校实际，制定学校深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强学校各级干部作风建设，为学校打好转型升级和深化改革攻坚战提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）目标要求

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重点在学校班子成员和中层管理人员中开展，包括非领导职务党员干部，非党员领导干部原则上参加教育学习，可不参加党性分析。主要目的是：教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，贯彻全面从严治党要求，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为履职用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使各级干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，打造一支党性强、作风硬，敢于直面矛盾、善于解决问题的干部队伍和党员队伍，为打好学校转型升级和深化改革攻坚战，实现学校的跨越发展提供坚强的思想保障。

——贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

——坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚；要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套；要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚；要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

——坚守履职底线，做到个人干净。个人干净是履职底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住履职底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从业履职的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。

——坚持从业准则，做到敢于担当。敢于担当是从业准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对集团改革开放进入攻坚期和深水区面临的各种风险和难题，各级干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、群众、历史检验的政绩。

二、方法步骤和时间安排

按照集团的统一部署，学校的专题教育从2015年3月上旬开始，半年左右的时间。专题教育要做到“三个始终”即学习提高、查找和整改存在问题、促进工作要贯穿专题教育的始终；专题教育分为安排部署、集中教育学习、党性分析、民主生活会四个阶段实施；专题教育工作要抓好动员部署、组织好专题培训教育、搞好党性分析、开好专题民主生活会、查找和整改好存在问题五个重点。

（一）   安排部署阶段（2月2日-3月5日）

学校党委召开专题会议，传达省委动员会议精神，学习李纪恒书记重要讲话，研究本单位专题教育工作；及时研究成立专题教育领导小组及工作班子，明确任务，落实责任；拟定本单位实施意见和主要领导动员讲话稿，组织好动员部署大会，保证上级有关精神的及时传达和动员部署工作的顺利开展。

学校活动动员部署大会要在3月5日前召开完成。

（二）   集中教育学习阶段（3月6日-4月30日）

坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，以“严以修身、严以用权、严以律己”、“谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的专题学习为重点，把党委中心组学习、干部轮训、基层党组织书记培训、专题研讨等统筹起来，坚持不懈开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型、服务型党组织建设，引导学校各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

学校要进一步完善党委理论中心组学习制度，上半年组织开展集中学习2次以上，制定学习计划，分级分类对各级干部和党员进行集中培训，采取集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。

集中教育学习要做到“七个一”，即：领导上一堂党课，学校党组织负责同志要做学习的表率，先学一步、学深一步，带头讲党课，要以习总书记系列重要讲话为重点，突出“三严三实”和“忠诚、干净、担当”主题，理论联系实际，不仅把道理讲清，还要联系实际回答各级干部思想认识上的问题，切实取得实效；组织一次理论辅导，学校党委要组织开展至少一次学习贯彻“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的专题理论辅导，筑牢理论基础；开展一次典型教育，要注重运用正反两方面典型开展教育，组织各级干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进事迹，教育引导领导干部见贤思齐，筑牢思想防线，也要利用反面典型案例深刻教育各级干部认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存；认真研读一些学习篇目，个人自学时要结合深入学习习总书记系列重要讲话和“三严三实”、“忠诚、干净、担当”的重点内容，按要求认真研读指定篇目，结合自身实际有针对性地研读相关篇目，要深刻领会精神实质，准备把握丰富内涵，切忌走马观花、敷衍了事；撰写一篇具有思想性和深度的心得体会文章，各级干部和党员群众要结合学校当前面临的严峻形势和学校2015年工作任务，从自身岗位出发，结合理论学习的收获，深入思考，撰写一篇思想性强、有深度的心得体会；集中学习研讨和交流一次，结合专题学习、集中培训等安排，学校党委要组织一次集中学习研讨和交流，达到了寻找差距、促进提升、共同提高的目的；查找和解决一些存在的问题，根据学校2015年的总体工作安排，从学校工作和个人工作实际出发，结合调研和党性分析的成果，切实查找和解决存在问题。

（三）   党性分析阶段（5月1日-6月20日）

要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，认真撰写党性分析材料。通过开展深入基层、深入职工群众调查了解情况等方式，认真听取意见建议。学校领导班子成员特别“一把手”认真落实“三深入四联户”要求，通过采取下基层蹲点、民情恳请等多种形式，听取和征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、问卷调查，到困难多问题多意见大的部门中听取意见建议等多种形式。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。

党性分析材料要求回顾近几年的思想和工作情况，开展积极的思想斗争，深刻查找理论武装方面、政治思想方面、认识和观念方面、言论和行为方面、作风和工作方面、遵纪守法和廉洁自律方面等存在的差距和问题，同时，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写高标准、高质量的党性分析材料。党性分析材料，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题。要正面回应干部群众所提意见和建议，提出具体实在、便于操作的整改措施。学校班子主要负责同志的党性分析材料报集团巡回督导组审阅把关，班子成员和党总支负责人的党性分析材料由党委书记审阅把关，学校中层管理人员的党性分析材料由各党总支负责人审阅把关。

（四）   专题民主生活会阶段（6月20日-7月）

集团专题教育领导小组办公室对开好专题民主生活会进行专门部署。学校党委要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题、开展批评和自我批评。会上，要坚持批评和自我批评，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的党性分析材料。学校领导班子召开民主生活会时间不少于1天。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部和党小组的专题组织生活会。

以上四个阶段，学校班子成员和中层管理人员要全程参加，坚持突出问题导向，坚持教育与实践并重，坚持领导带头，坚持从严从实、坚持以整风精神批评和自我批评、坚持依靠群众，切实保证活动取得实效。

三、查找和整改存在问题

（一）作出整改承诺。学校各级领导干部要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。

（二）抓好整改，推动工作。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。要结合学校教育实践活动中查找出来的问题整改清单和还存在的实际问题，提出此次专题教育中要查找和解决的重点问题和整改要求。要创造让职工群众看得见、摸得着的幸福，让职工群众的幸福生活与学校的发展同步推进。

（三）持续深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。要在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，深化学校党的群众路线教育实践活动已经整改的5个方面7条领导班子整改措施。不断巩固和拓展教育实践活动成果，推进集团党风持续好转，带动形成良好的办学风气。

（四）强化正风肃纪。坚决贯彻中央决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，充分发挥纪监检察的作用，坚持零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曙光力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。

四、工作要求和保障措施

要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

（一）加强领导，精心组织。学校党委成立由党委书记赵华明同志担任组长、校长房杰担任副组长、领导班子成员、纪委、党委工作部、办公室主要负责同志为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。学校党委是本单位专题教育的责任主体，主要负责同志要高度重视，切实承担起第一责任人责任，亲自研究部署、带头参加专题教育。要成立专题教育领导和工作机构，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施。

（二）统筹兼顾，推动工作。要把开展专题教育与推动学校当前的各项工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治校结合起来，与全面落实学校各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。

（三）督促指导，加强考核。把学校开展专题教育情况，纳入2015年领导班子和领导干部综合考核内容，纳入学校党风廉政建设责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，为干部选拔任用的重要依据。

（四）强化宣传，营造氛围。要切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位动员，形成舆论强势。要正确把握舆论导向，充分运用宣传栏、广播、网络等媒体，抓舆论引导、抓选题策划、抓典型案例、抓理论评论、抓舆论监督，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。